
今年以来,汝城县司法局进一步健全政府法律顾问体系,以队伍建设、质量审查和监督管理为抓手,不断提升法律顾问质效,竭力当好政府依法决策的“前哨兵”、防范法律风险的“安全阀”、化解法律纠纷的“灭火器”,积极推进法治政府建设,护航经济社会发展。
优化顾问体系,资源配置到位
汝城县司法局严格法律顾问遴选条件,提升“进入”门槛,通过组织推荐、个人自荐等方式择优选配了8名咨询类兼职法律顾问和6名实务类兼职法律顾问。其中,既有长期从事法学教育和理论研究的专家学者,也有精于司法实务的律师,具有精深的专业素养、良好的职业操守和高度的敬业精神,打造了一支政治站位高、职业素养优、专业能力强、服务水平好的政府法律顾问“智囊团”。
在日常的法律服务工作中,实务类兼职法律顾问按照国家机关规定的工作时间在县司法局法律顾问团值班室坐班,负责书面审查和修改县政府类重大合同、政府《会议纪要》等文书,并列席县政府常务会议以及县领导主持的各类涉法专题工作会议,提供专业严谨的法律分析意见。咨询类兼职法律顾问不坐班办公,主要为县政府研究推进依法行政、建设法治政府方面工作重大问题提供专业意见,为县政府的重大行政决策、重要行政行为以及起草规范性文件提供咨询、论证意见。
优化审查流程,服务效能到位
汝城县司法局积极探索新形势下政府合同审查方式,实行政府重大合同“双审查”工作模式,明确起草部门合法性审查前置程序,压实起草部门法律论证责任。对起草部门上报的重大政府合同,由起草部门的法制机构、外聘法律顾问进行初审并签署法律意见,再由司法局组织政府法律顾问进行二次合法性审查,对疑难和重大合同由顾问团队集体会审,充分“盘活”了资源,发挥了部门法制机构的行业专长和司法行政部门的法律专业优势,提高了政府法律顾问参与政府法律事务工作的质量及权威性。
优化考核机制 监督管理到位
汝城县司法局切实加强对政府法律顾问工作的监督管理,明确法律顾问工作职责及服务范围等内容,建立法律顾问值班情况登记管理台账,常态化开展法律顾问履职情况自评自查和监督检查,实行法律顾问年度履职情况报告和考评考核制度,并将督查考核结果与服务费发放挂钩,并作为下一年度聘任的重要依据,真正做到“顾而有问、顾而有效”,不断提升法律顾问履职责任意识和服务质量。
今年以来,汝城县司法局共组织法律顾问团队值班215天、为县政府领导提供重大决策法律咨询意见187次、出具《法律意见书》83份、参加政府常务会议9次和涉法性专题座谈会78次、参与审查政府合同66件,对融资借贷、招商引资、股权转让、项目建设等领域的决策管理活动进行了法律“把关”,发挥了法律顾问在全面深化改革、推进依法行政、化解社会矛盾、提升法治意识等方面的作用,对助力旅发大会重点观摩项目建设,优化法治化营商环境,护航全县经济社会高质量发展起到了关键性作用,受到了县政府领导的高度评价。
下一步,汝城县司法局将进一步完善管理机制,理顺工作流程,优化服务保障,发挥好法律顾问专业力量,切实提高依法行政水平,持续擦亮“法治汝城”名片。
责编:何慧
来源:汝城县司法局
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